Социальная поддержка населения города Черкесска

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА"

Основные показатели доходов бюджета

- 2022 год
- 2021 год
- 2020 год
- 2019 год
- 2018 год
- 2017 год
- 2016 год

Причины изменения плановых показателей доходов бюджета

- 2021 год
- 2020 год
- 2019 год
- 2018 год
- 2017 год
- 2016 год

Динамика основных показателей бюджета

- 2022 год
- 2021 год
- 2020 год
- 2019 год
- 2018 год
- 2017 год
- 2016 год

Вопросы и ответы

Все обращения

Задать вопрос

Новости

Исполнение бюджета

Динамика основных показателей бюджета города

Доходы бюджета в динамике

Динамика исполнения бюджета по расходам

Структура исполнения расходов по отраслям экономики

Структура исполнения расходов по отраслям социальной сферы

Источники финансирования дефицита бюджета города

Исполнение расходов по муниципальным программам

Сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений

- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015

Отчет об исполнении бюджета

Инвестиции

Муниципальный долг

Бюджетные показатели и муниципальный долг

Сравнительный анализ объема расходов на обслуживание муниципального долга и общего объема расходов бюджета

Муниципальные программы

О бюджете

Что такое бюджет?

Бюджет — (от старонормандского bougette — кошель, сумка, кожаный мешок) — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Если расходная часть бюджета превышает доходную, то бюджет сводится с дефицитом.

Превышение доходов над расходами образует положительный остаток бюджета (профицит).

Сбалансированность бюджета по доходам и расходам — основополагающее требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет.

Бюджет города – это инструмент проводимой в городе финансовой политики. Посредством его реализуются поставленные перед органами местного самоуправления задачи. Бюджет является основным источником информации, позволяющим видеть статьи и направления расходования средств городской казны. Он учитывает интересы различных групп населения, перераспределяет доходы и расходы, обеспечивая тем самым в городе социальную стабильность. Иными словами, бюджет города – это доходы, расходы и дефицит. Свое отражение они находят в решении о бюджете города Черкесска на очередной финансовый год и плановый период в виде детальной разбивки доходов и расходов бюджета города по конкретным статьям бюджетной классификации.

Бюджет города Черкесска составляется мэрией муниципального образования г. Черкесска, принимается и утверждается Думой муниципального образования г. Черкесска.

Перечень доходов бюджета города:

Налоговые доходы:

• налог на доходы физических лиц

• единый налог на вмененный доход

• налог на имущество физических лиц

• налог на имущество организаций

• земельный налог

• государственная пошлина

• прочие налоги и сборы

Неналоговые доходы:

• Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных

• Доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных

• Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований

• Плата за негативное воздействие на окружающую среду

• Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

• Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов

• Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями

Межбюджетные трансферты

Дотации (от лат . «Dotatio»– дар,пожертвование) - предоставляются без определения конкретной цели их использования  (Вы даете своему ребенку «карманные деньги»)

Субвенции (от лат.«Subvenire»–приходить на помощь) - предоставляются на финансирование «переданных» другим  публично-правовым образованиям полномочий

(Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты (по списку))

Субсидии (от лат.«Subsidium» – поддержка)

Предоставляются на условиях долевого софинансирования расходов других бюджетов

(Вы «добавляете» денег для того, чтобы ваш ребенок купил себе новый телефон (а остальные он накопил сам)).

Кредиты, доходы от выпуска ценных бумаг, полученные государством (органами местного самоуправления), не включаются в состав доходов.

Расходы бюджета города Черкесска формируются в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

Расходы бюджета города осуществляются по следующим направлениям:

• общегосударственные вопросы

• национальная безопасность и правоохранительная деятельность

• национальная экономика

• жилищно-коммунальное хозяйство

• образование

• культура

• здравоохранение

• социальная политика

• физическая культура и спорт

• средства массовой информации

• обслуживание муниципального долга.

Муниципальная программа муниципального образования г. Черкесска - правовой акт мэрии муниципального образования г. Черкесска, содержащий увязанный по ресурсам, срокам реализации и исполнителям комплекс социально-экономических, производственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления муниципального образования г. Черкесска по решению вопросов местного значения.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:

• единства бюджетной системы Российской Федерации;

• разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

• самостоятельности бюджетов;

• равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

• полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

• сбалансированности бюджета;

• эффективности использования бюджетных средств;

• общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

• прозрачности (открытости);

• достоверности бюджета;

• адресности и целевого характера бюджетных средств;

• подведомственности расходов бюджетов;

• единства кассы.

Расходы на муниципальные программы

Глоссарий

А Б В Г Д Е И К Л М Н О П Р С Т У Ф

А

Администратор доходов бюджета

Орган местного самоуправления, казенное учреждение, осуществляющий(ее):

- контроль за правильностью исчисления,

 - полнотой и своевременностью уплаты,

- начисление,

- учет,

- взыскание,

- принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета

Орган местного самоуправления, иная организация, имеющий(ая) право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.

Б

Бюджет муниципального образования

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Основной финансовый документ муниципального образования, на текущий финансовый год, принимаемый высшим законодательным органом местного самоуправления.

Бюджетная классификация

Группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов.

Бюджетная роспись

Документ, который составляется и ведется:

- главным распорядителем бюджетных средств– в целях исполнения бюджета в части расходов;

- главным администратором источников финансирования дефицита бюджета - в целях исполнения бюджета в части источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная система Российской Федерации

Совокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная смета

Документ, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Бюджетная смета представлена в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.

Бюджетное обязательство

Расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетные ассигнования

Предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные инвестиции

Средства бюджета, направленные на приобретение, модернизацию муниципального имущества.

Бюджетный процесс

Деятельность по подготовке проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

В

Ведомственная структура расходов бюджета

Распределение бюджетных средств по главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РФ.

Внутренний долг

Обязательства, возниушие в валюте РФ (рублях).

Г

Главный администратор доходов бюджета

Орган местного самоуправления, казенное учреждение, имеющий(ее) в своем ведении администраторов доходов бюджета.

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета

Орган местного самоуправления, иная организация, имеющий(ая) в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)

Орган местного самоуправления или наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Д

Доходы бюджета

Денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов местного самоуправления.

Дефицит бюджета

Превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотации

Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе без указания конкретных целей использования.

Доходы бюджета

Поступающие от населения, организаций, учреждений в бюджет денежные средства в виде:

- налогов;

- неналоговых поступлений;

- безвозмездных поступлений;

- доходов от оказания платных услуг и  иной, приносящей доход деятельности.

Кредиты, доходы от выпуска ценных бумаг, полученные органами местного самоуправления, не включаются в состав доходов.

Е

Единый счет бюджета

Счет (совокупность счетов), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка РФ отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ для осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

И

Источники финансирования дефицита бюджета

Средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, ценные бумаги, иные источники).

К

Казенное учреждение

Муниципальное учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

Л

Лимиты бюджетных обязательств

Объем прав (в денежном выражении) по принятию и исполнению казенным учреждением бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде.

М

Межбюджетные отношения

Взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты

Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету.

Муниципальная программа

Система мероприятий и инструментов муниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

Муниципальное задание

Документ, содержащий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Муниципальные услуги (работы)

Услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями.

Муниципальный долг

Обязательства публично-правового образования по полученным кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.

Муниципальная гарантия

Вид долгового обязательства государства (муниципального образования). Предполагает обязанность государства (муниципального образования) уплатить кредитору (бенефициару) определенную денежную сумму за должника (принципала) за счет средств соответствующего бюджета при наступлении гарантийного случая.

Н

Непрограммные расходы

Расходные обязательства, не включенные в муниципальные программы.

О

Обоснование бюджетных ассигнований

Документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Отчетный финансовый год

Год, предшествующий текущему финансовому году.

Очередной финансовый год

Год, следующий за текущим финансовым годом.

П

Плановый период

Два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Получатель бюджетных средств (ПБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или находящееся в ведении ГРБС казенное учреждение, имеющий(ее) право на исполнение своих функций за счет средств соответствующего бюджета.

Профицит бюджета

Превышение доходов бюджета над его расходами.

Публично-правовое образование

- Российская Федерация (федеральное государство) в целом;

- Субъекты РФ - республики, края, области, города федерального подчинения, автономные области, автономные округа;

- Муниципальные образования.

Публичные обязательства

Обязательства публично-правового образования, вытекающие из нормативных актов (законов, постановлений, распоряжений и др.), перед населением, организациями, другими публично-правовыми образованиями.

Публичные нормативные обязательства

Публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях.

Р

Распорядитель бюджетных средств (РБС)

Орган местного самоуправления, или казенное учреждение, наделенный(ое) правом распределять полученные средства бюджета между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Расходное обязательство

Обязанность публично-правового образования предоставить физическому или юридическому лицу, иному уровню бюджета, международной организации средства из соответствующего бюджета.

Расходы бюджета

Выплачиваемые из бюджета денежные средства.

С

Сводная бюджетная роспись

Документ, который составляется и ведется финансовым органом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Т

Текущий финансовый год

Год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

У

Участники бюджетного процесса

Субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Ф

Финансовый орган

На федеральном уровне – Министерство финансов Российской Федерации.

На уровне субъекта РФ – органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов РФ (министерства финансов, департаменты финансов, управления финансов и др.).

На местном уровне – органы (должностные лица) местных администраций, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (департаменты финансов, управления финансов, финансовые отделы и др.).